Обзор отрасли телекоммуникаций за 2000 год
Характеристика отраслиТелефонная связь в РФ начала развиваться в 80-х годах XIX столетия. Датой основания МГТС считается 1 июля 1882 г., когда была открыта ручная телефонная станция на 800 номеров. Впоследствии телефонные станции появились во многих городах России. В настоящее время отрасль электросвязи состоит из относительно самостоятельных региональных предприятий связи и информатики, обеспечивающих соответствующие территории широким спектром услуг: местной, междугородной и международной телефонной связи, передачи данных (включая услуги телеграфной связи), теле- и радиовещания, почтовой связи. В результате приватизации местные предприятия электросвязи стали монополистами в своих регионах по предоставлению услуг телефонной связи. За пять лет доля телекоммуникаций в ВВП России увеличилась в 2 раза, составив 2%. В то же время по сравнению с развитыми странами, где доля отрасли в ВВП достигает 5%, в России она остается невысокой. В последние годы телекоммуникационная отрасль является одной из самых динамичных и быстро развивающихся отраслей не только в России, но и во всем мире. В России в последние годы происходило не только быстрое количественное, но и качественное развитие электросвязи. По мнению специалистов, этому во многом способствовала структурная перестройка отрасли, проводимая в РФ с начала 90-х годов. События августа 1998 г. заметно сократили потенциал развития отрасли, но не остановили его, и в 1999-2000 г. темпы развития отрасли заметно ускорились. Приоритетными направлениями вложения инвестиций являются финансирование строительства местных телефонных сетей, удовлетворение заявок на установку телефонных аппаратов, увеличение уровня цифровизации коммутационного оборудования, а также внедрение новых телекоммуникационных услуг. В результате приватизации на базе региональных предприятий электросвязи были созданы 127 акционерных обществ электросвязи сетей общего пользования в 89 субъектах РФ. Государственными остаются 3 региональных оператора электросвязи и ГП “Космическая связь”. Наряду с традиционными операторами, услуги связи предоставляют более 4500 новых операторов. В отрасли действуют более 7400 лицензий; В отрасли можно выделить следующие крупные сегменты. В развитии рынка услуг связи существуют определенные диспропорции: С учетом необходимости решения накопившихся в отрасли проблем правительством РФ была разработана Концепции развития рынка телекоммуникационных услуг. В 2001 г. Минсвязи подготовит федеральную программу развития сельской связи. Стационарная телефонная связьМестная телефонная связь обеспечивается 92 традиционными операторами связи и около 2700 новыми. Лишь три региональные компании имеют более 1 млн телефонных номеров - "Московская городская телефонная сеть" (3,8 млн абонентов), "Петербургская телефонная сеть" (1,6 млн абонентов) и "Электросвязь Московской области" (1,12 млн абонентов). Вместе они обслуживают около 2% абонентов в России. Доля рынка новых операторов в целом по стране составляет около 15%, в Москве и Петербурге она значительно выше - более 50% рынка. С первых лет перестройки отрасль практически полностью (сначала на 90%, а затем и больше) перешла на самофинансирование. В самом тяжелом положении оказались региональные телефонные компании. Операторы получили капиталоемкое и малорентабельное хозяйство, особенно в сельской местности. Главным источником инвестиций стали собственные средства предприятий, доля которых изменялась в среднем по отрасли от 40 до 70%, большая роль была отведена иностранным инвестициям, которые позволили предприятиям связи закупать новое оборудование и значительно модернизировать национальную сеть связи. В последние годы прослеживается четкая тенденция к повышению затрат на оборудование. К настоящему времени практически завершена реконструкция новой технологической базы коммутационных станций междугородной телефонной связи. Действуют 7 электронных транзитных узлов автоматической коммутации (УАК) емкостью около 100 тыс. каналов, 89 электронных АМТС общей емкостью более 300 тыс. каналов во всех субъектах РФ (кроме двух), около 30 тыс. современных цифровых волоконно-оптических и радиорелейных линий передачи на базе оборудования SDH В течение 1999 г. было введено в строй 1564 тыс. номеров, 33,5 тыс. каналов автоматической междугородной и 29,2 тыс. каналов международной телефонной связи; 3855 км радиорелейных и 11948 км междугородных кабельных линий связи, 134 наземных спутниковых станции, 20 телевизионных передатчиков, 99 комплектов маломощных УКВ-ретрансляторов; несколько радиовещательных станций суммарной мощностью 43,7 кВт. Протяженность междугородных телефонных каналов увеличилась на 194,08 млн кан/км. В 2000 г. продолжился рост номерной емкости сети связи, однако несмотря на сохранение высокой потребности в телефонизации со стороны населения (в очереди на телефон стоят 6 млн россиян) специалисты ожидают замедления темпов роста в ближайшие годы. Основные показатели развития стационарной сети связи
В последние годы продолжился рост телефонной плотности. Если на начало 1999 г. среднее количество телефонов на 100 жителей составляло 20,69 шт., то в 2000 г. оно достигло 21,3 шт. Однако этого недостаточно: для достижения среднеевропейского уровня – 40 телефонов на 100 человек – емкость сети должна быть удвоена.
Стратегической задачей развития сети связи является ее комплексная цифровизация. Для этого необходимо осуществить реконструкцию значительного количества морально и физически устаревших электромеханических АТС, прежде всего – декадно-шаговых. В настоящее время декадно-шаговые АТС, которые не подлежат модернизации, обслуживают 4 млн номеров, или 14% от общей емкости. В 1999-2000 г. интенсивно продолжалась цифровизация междугородной сети общего пользования. После ввода в строй цифровых автоматических междугородных телефонных станций (АМТС) в Ярославле и Кызыле во всех регионах России, кроме Калмыкии и Чечни, действуют цифровые АМТС. Примерно две трети из них в том или ином объеме обеспечены цифровыми междугородными каналами, в ряде случаев - по спутниковым системам. Расширено несколько узлов автоматической коммутации. Значительное развитие в 1999 г. получили цифровые внутризоновые сети в Пермской области, Ставропольском крае, Республике Коми. Цифровизация сети, %
Существующий уровень техники связи позволяет телефонизировать любую точку страны, используя новейшие технологии (радиодоступ, DECT, xDSL, выносные концентраторы и др.) и различные сети связи (например, "Глобалстар"). Однако этому мешают финансовые проблемы. Сельский рынок связи не представляет интереса для инвесторов в первую очередь из-за низких тарифов. Поэтому на сельских АТС в настоящее время задействовано лишь 80% их емкости. В то же время,уровень развития сельской связи имеет огромное значение для эффективности проводимых экономических преобразований в агропромышленном комплексе страны, а следовательно, и для экономики страны. Исходя из этого, Минсвязи и Минсельхоз обратились в правительство Российской Федерации с просьбой разрешить разработку новой федеральной целевой программы "Развитие средств связи в сельской местности до 2010 г.". Источниками финансирования для реализации этой программы должны стать собственные средства предприятий связи и АПК, заемные средства населения, средства поддержки из бюджетов субъектов федерации, а также иных внебюджетных источников. В 1999 г. были сданы в эксплуатацию ВОЛС Новосибирск — Хабаровск, цифровые РРЛ Самара — Оренбург, Тюмень — Сургут и ряд других линий связи. В 2000 г. были введены в строй: Данные по основным линиям передачи цифровой первичной сети
Документальная электросвязьВ настоящее время более 1000 организаций-операторов оказывают современные услуги документальной электросвязи, такие как доступ к сети Интернет, электронная почта, передача факсимильных и голосовых сообщений, телеконференции, служба обработки сообщений, передача данных и любой информации, представленной в цифровом виде. В 2000 г. в рамках создания Единой системы документальной электросвязи главными телеграфными узлами завершено формирование ядра системы обработки сообщений Х.400 под ADMD Rostelemail. Обеспечено взаимодействие со всеми существующими системами Х.400 через ADMD Sovmail. При этом клиентам Rostelemail предоставляется возможность пользоваться услугами электронной почты Интернета. Развивается клиентская служба передачи факсимильных сообщений, действует около 1600 пунктов коллективного пользования. Ведется работа по созданию в России международной факсимильной службы общего пользования “Бюрофакс”. Сотовая связьВ настоящее время сотовыми телефонами в РФ пользуются около 2% всего населения. По данным ресурса sotovik.ru, 2000 г.можно по праву считать годом начала сотового бума в России. По предварительным оценкам, на 1 января 2001 г. в стране насчитывалось около 3,4 млн пользователей сотовых телефонов, по сравнению с концом декабря 1999 г. рост составил 152%. Результаты 2000 г. примерно на 10% превзошли многочисленные оценки и прогнозы. Существующий прирост сотовых абонентов был достигнут, в значительной мере, благодаря стремительному росту сетей GSM, в первую очередь московских операторов - МТС и “БиЛайн”. Доля GSM возросла с 50% в начале года до 70% в конце года. По оценкам специалистов, при существующих темпах роста количество абонентов сотовой связи в России уже к середине 2001 г. может превысить 4,5 млн. В Москве и Московской обл. к концу 2001 будет не менее 3,76 млн абонентов, в этом регионе уже к середине года можно ожидать начала насыщения рынка, и темпы роста абонентской базы компаний начнут постепенно снижаться. Крупнейшие сотовые операторы РФ по размеру абонентской базы на конец декабря 2000 г.
* - Без учета регионов. Мировой тенденцией 2001 г. будет слияние основных сотовых стандартов в единый протокол 3-го поколения, на основе которого первые коммерческие сети будут запущены в Европе и Японии. На российском сотовом рынке, по прогнозам специалистов, начнет оформляться новый общенациональный оператор. Спутниковая связьВ отличие от наземных систем коммуникаций космическая связь не требует дорогостоящего коммутационного оборудования, незаменима для мобильных и навигационных систем, а стоимость передачи сигнала здесь практически не зависит от расстояния. Системы космической связи при наличии спутников, покрывающих данный регион, могут быть развернуты буквально в течение нескольких минут, а качество передачи данных и другой информации ничем не уступает даже волоконно-оптическим линиям связи. По типу используемых орбит спутниковые системы связи делятся на два класса: системы со спутниками на геостационарной орбите (GEO) (высота 36 000 км; количество спутников для GEO-группировки - 3, один спутник покрывает 34% земной поверхности, задержка при передаче речи для глобальной связи - 600 мс) и негеостационарные. Негеостационарные спутниковые системы, в свою очередь, подразделяются на средневысотные МEO (высота - 5000-15000 км; количество космических аппаратов - 8-12; зона покрытия одним спутником - 25-28%; задержка при передаче речи для глобальной связи - 250-400 мс) и низкоорбитальные LEO (высота - 500-2000 км; количество космических аппаратов - 48-66; зона покрытия одним спутником - 3-7%; задержка при передаче речи для глобальной связи - 170-300 мс). Большинство существующих спутниковых систем связи имеют геостационарные спутниковые группировки, что легко объяснимо: небольшое количество спутников, охват всей поверхности земли. Однако большая задержка сигнала делает их применимыми, как правило, только для радио- и телевещания. Для систем радиотелефонной связи большая задержка сигнала крайне нежелательна, так как приводит к плохому качеству связи и повышению ее стоимости. Поэтому первоначально большинство спутниковых систем связи обеспечивали в основном фиксированную спутниковую связь (связь между стационарными объектами), и лишь с внедрением цифровых методов связи и запуском негеостационарных космических аппаратов широкое развитие получила подвижная спутниковая связь. Современные системы подвижной спутниковой связи, во-первых, совместимы с традиционными наземными системами подвижной связи (в первую очередь - с цифровыми сотовыми), и, во-вторых, взаимодействие сетей подвижной спутниковой радиосвязи с телефонной сетью общего пользования возможно на любом уровне (местном, внутризонном, междугороднем). В 1999 г. перестали функционировать два спутника “Горизонт”, неудачным был запуск спутника “Экспресс-А1”, сокращается спутниковая группировка. По мнению специалистов, требуются экстренные меры по государственной поддержке этого вида телекоммуникаций. В настоящее время на территории России действуют два оператора подвижной спутниковой связи: "INMARSAT" и "Globalstar". Спутники системы "INMARSAT" располагаются на геостационарной орбите. Гарантированная связь обеспечивается в среднем от 70° ю.ш. до 70° с.ш. Каждый спутник покрывает приблизительно третью часть Земли. Система "INMARSAT" имеет довольно много абонентов в России, но высокая цена пользовательских терминалов и высокий тариф за связь не позволяют использовать ее широкому кругу абонентов. Дочерняя компания "ГлобалТел" (совместное предприятие "Globalstar" и "Ростелеком") начала оказывать свои услуги на территории РФ с мая 2000 г. В настоящий момент это телефония (передача голоса) и переадресация вызова. Также в системе предусмотрены, но пока не реализованы следующие услуги: передача данных, факсимильная связь, передача и прием коротких сообщений, глобальный роуминг, определение местоположения объекта, голосовая почта, вызов аварийных служб. Космический сегмент включает группировку из 48 низкоорбитальных (и 4 резервных) спутников, обеспечивающих покрытие от 70° с.ш. до 70° и размещенных по 6 спутников на 8 круговых орбитах на высоте 1414 км. Система низкоорбитальных спутников позволяет резко снизить стоимость абонентского терминала и минуты разговора. Пользовательский сегмент состоит из портативных мобильных и стационарных терминальных устройств. Система отличается сравнительно невысокими ценами на оборудование и тарифами на услуги связи, что позволяет применять ее для массового использования. К 2005 г. доля России на мировом рынке услуг спутниковой связи может увеличиться до 4%, тогда как сегодня этот показатель составляет менее 2%. До 2005 г. в России предполагается сооружение 9 станций сопряжения, обслуживающих 260 тыс. пользователей. В течение ближайших 4-5 лет планируется запустить новые космические аппараты. Это позволит России подтвердить свои позиции как спутниковой державы, способной предоставить высококачественные услуги связи и вещания. Общая стоимость программы, разработанной в ГПКС и одобренной в Минсвязи РФ, составит 760 млн долл. Сюда войдут расходы как на производство самих спутников, так и на ракетоносители, услуги по запуску и страхование аппаратов. ИнтернетВ последние годы рынок интернет-услуг был одним из самых быстрорастущих, а в конце 1999 г. в России начался настоящий интернет-бум, несмотря на то, что объективные факторы, такие как лишь 20-процентная цифровизация сетей связи и полное отсутствие систем электронных расчетов, явно не способствовали развитию этого рынка. Между тем, в 2000 г. рост количества пользователей продолжился. Популярность Интернета повышается благодаря активности контент-провайдеров, появлению новых возможностей и расширению информационных ресурсов. В 2000 г. Всемирная сеть впервые стала доступна клиентам сотовых компаний. Потребители во всем мире, в том числе и в России, смещают акцент потребления телефонных услуг в сторону большего потребления услуг IP и мультимедиа. ОАО “Связьинвест” проводит политику, направленную на развитие мультисервисных сетей на тех технологиях, которые позволят построить сетевую инфраструктуру, отвечающую всем требованиям для предоставления услуг, пользующихся платежеспособным спросом и открытую для развития новых услуг в будущем с сохранением сделанных инвестиций. В 2001 г. должны быть приняты несколько международных соглашений для привнесения в сеть большего порядка в деле регистрации имен, структурировании информации и унификации интернет-торговли. В России структурные изменения будут, естественно, связаны с государством, специалисты ожидают появления национального интернет-провайдера с большой долей госучастия. ОАО “Связьинвест” планирует сохранить позиции на рынке услуг Интернет на уровне 20% от потребительского рынка данных услуг. Количество пользователей Интернета в России (тыс. чел.)
Источник: КОМКОН
Пока география интернет-услуг в России неширока. Основная масса пользователей сосредоточена в Москве и Санкт-Петербурге. Реструктуризация отраслиВ сентябре 1995 г. было создано ОАО “Связьинвест”, основной задачей которого стало привлечение инвестиций для развития региональных сетей электросвязи общего пользования. В УК “Связьинвеста” были переданы контрольные пакеты акций 74 региональных предприятий электросвязи (АО “Электросвязь” или “Связьинформ”), 3 муниципальных сетей (ГТС), 3 операторов междугородной и международной связи (ММТ), 4 телеграфных компаний, НИИ “Гипросвязь” и АО “Ростелеком”. ОАО “Связьинвест” располагает одной из крупнейших сетей связи в мире с общей номерной емкостью более 28 млн линий. Уровень цифровизации местных телефонных сетей достигает на сегодняшний день почти 30%. Общая протяженность междугородних телефонных каналов составляет почти 800 млн канало-километров, из них более 70% образованы цифровыми системами. В настоящее время проводится реструктуризация холдинга, которая идет по двум направлениям: Ориентировочный срок завершения проектов по межрегиональным объединениям компаний "Связьинвеста" - первая половина 2002 г. На первом этапе практически завершилось объединение компаний связи в рамках отдельных регионов, а затем произойдет межрегиональное укрупнение. В 2001-2003 гг. появятся межрегиональные компании на северо-западе страны (с центром в Санкт-Петербурге, насчитывает 3,3 млн линий связи), на Урале (2,5 млн линий), в Сибири (3 млн линий), на юге России (Краснодар, 3 млн линий). К середине 2002 г. объединятся компании связи в Поволжье и на Дальнем Востоке. Все внутрирегиональные объединения были одобрены на общих собраниях акционеров. Решения о межрегиональном укреплении будут приниматься на собраниях акционеров весной 2001 г. По расчетам специалистов, в результате прибыль холдинга возрастет почти на 100 млн долларов в год, а объем инвестиций - на 200 млн. "Связьинвест" в результате проведенных преобразований планирует увеличить свою расчетную стоимость до 2,9 млрд долл. (пессимистический прогноз) или до 3,9 млрд долл. (оптимистический). На 30 августа 2000 г. эта цифра составляла 2,2 млрд долл. "Ростелеком" согласно плану реорганизации сохранит статус самостоятельной компании. План реструктуризации ОАО “Связьинвест”
Следующими направлениями реформирования холдинга является совершенствование тарифной инвестиционной политики. Высокая кредиторская задолженность перед иностранными поставщиками оборудования связи (около 1,2 млрд долл. США), образовавшаяся после финансового кризиса 1998 г., оказывает значительное влияние на формирование инвестиционных средств компаний. Финансовое состояние отраслиОбъем услуг, предоставленных отраслью населению, бюджетным и хозрасчетным организациям за 9 месяцев 2000 г., составил 99,4 млрд руб. (за весь 1999 г.– 101,2 млрд руб.). Номинальный валовой доход отрасли за 1995—1999 гг., по официальной статистике, возрос в 5,3 раза, по экспертным оценкам — от 6,2 до 6,8 раза.
Вклад в совокупный продукт компаний в рамках новых федеральных округов по данным Министерства связи за 9 месяцев 2000 г.
В последние годы отмечено значительное снижение объема иностранных инвестиций в отрасль. В основном снижение объема инвестиций произошло после августовского кризиса 1998 г., когда кредиторская задолженность предприятий связи значительно выросла. Отсутствие такого важного источника финансирования отрицательно сказалось на развитии основных фондов связи, замедлились темпы ввода новых мощностей, как и прежде, телефонная связь и радиофикация в сельской местности остаются убыточными. В таких условиях основным источником инвестирования становятся собственные средства предприятий, объем которых зависит от тарифов на связь.
Тарифная политикаВ числе основных направлений совершенствования тарифной политики следует назвать: Наиболее справедливой формой оплаты и для связистов, и для абонентов представляется повременная система оплаты. Однако введение “повременки” идет довольно медленно, к настоящему моменту из 15 млн номеров, оборудованных аппаратурой повременного учета, в промышленной эксплуатации находится лишь 5,2 млн. Одна из основных причин этого, по мнению экспертов, - противодействие региональных органов власти. Перспективы развития отрасли21 декабря, правительство РФ провело заседание, на котором рассмотрело и в основном одобрило проект концепции развития рынка телекоммуникационных услуг в Российской Федерации на период до 2010 г. Реализация Концепции развития рынка телекоммуникационных услуг потребует $33 млрд негосударственных инвестиций. Прогноз развития рынка телекоммуникационных услуг
Источник: проект Концепции развития рынка телекоммуникационных услуг в РФ на период до 2010 г. В соответствии с одобренным проектом дальнейшие усилия по развитию российского телекоммуникационного рынка должны быть направлены, в числе прочего, на: © 1995 - 2001 РосБизнесКонсалтинг |
Начало страницы • Назад • В начало сайта